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广东消委会起诉小鸣单车要求退还消费者押金:打响共享单车公益诉讼全国第一案

记者唐珩、通讯员粤消宣报道:近期,小鸣单车等多家共享单车企业不断被传出经营异常的消息,遭到大量消费者投诉。在消费者投诉中,小鸣单车等共享单车企业在押金收取、存管及退还方面存在缺陷,大量消费者投诉押金退款难、维权难。这些矛盾的积累直接影响了民生环境,破坏了社会和谐,不利于经济社会发展稳定。

为保护不特定大多数消费者的合法权益,规范行业发展,依据《消费者权益保护法》赋予的职责,12月18日,广东省消费者委员会(以下简称省消委会)就“小鸣单车”拖欠消费者押金、资金账户管理不规范等系列问题,以其经营管理方——广州悦骑信息科技有限公司作为被告,向广州市中级人民法院提起消费民事公益诉讼,提出判令被告立即停止拖延退还消费者押金的行为,对消费者押金实施专款专用、即租即押、即还即退、第三方监管等措施,对新注册消费者采用免押金的方式提供服务等诉求。

目前,此案由省消委会公益诉讼律师团成员——广强律师事务所陈北元律师、广东金轮律师事务所方圳斌律师共同进行代理。广州市中级人民法院已受理此案件,这标志着共享单车消费民事公益诉讼全国第一案正式打响。

广东消委会起诉小鸣单车要求退还消费者押金:打响共享单车公益诉讼全国第一案

事件回放:短短数月,小鸣单车遭全省数万消费者投诉

自2017年8月份开始,省消委会陆续收到消费者关于小鸣单车押金逾期未退还的投诉,且投诉量迅猛增长。据统计,截至2017年12月8日,省消委会本部收到消费者对小鸣单车的投诉2952件(不含来访);全省各级消委会受理小鸣单车投诉超过3万件,投诉内容大多针对押金逾期退还的问题。为化解消费纠纷,省消委会一边受理投诉并进行调解,一边联系经营者并要求其做出说明,还建立了投诉转接机制,并向小鸣单车方发函调查询问、约谈相关负责人。

不过,从11月份中下旬开始,小鸣单车公司在处理省消委会转办投诉方面开始出现被动消极,省消委会不断加大指导、监督力度,但对方不仅未及时处理投诉、从实质上改善逾期退还押金的状况,对省消委会提出的落实押金专款专用、第三方监管、保护消费者合法权益的要求也未加落实,导致消费者投诉不断增加和积压。

共享单车消费者的押金及预存资金安全是社会普遍关注的重点。此次退押事件中,省消委会在调查、约谈过程中多次向小鸣单车确认其账户性质及存管情况,对方一直坚称其押金账户性质为银行托管的资金账户。但经省消委会向银行方发函了解,其开设的资金账户并非第三方监管的银行专用账户,其收取的消费者押金没有实施银行托管,小鸣单车并未向社会作出真实的说明和明确的告知。

事件分析:发起诉讼推动共享单车营销模式合理化

省消委会分析,小鸣单车经营者长期占有消费者押金、违背按时退还押金承诺、未实行专款专用和第三方托管、押金管理使用不公开等一系列问题,已违反了《消费者权益保护法》、交通运输部等10部门《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》等有关规定,损害了消费者的财产权、知情权、选择权和公平交易权,破坏了市场公共秩序。

省消委会就此提起消费民事公益诉讼,其核心在于保护众多不特定消费者合法权益,维护社会公共利益,解决的是个体消费者维权成本过高的难点问题,其目的不仅仅局限于解决当下的押金退还问题,更希望通过押金“专款专用”、“第三方监管”及“免押金服务”等诉讼请求的提出,以司法判决推动共享单车营销模式科学化、合理化,实现行业规范有序、健康长远发展,给消费者提供安全放心的消费体验和无忧的维权保障。

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文章名称:《广东消委会起诉小鸣单车要求退还消费者押金:打响共享单车公益诉讼全国第一案》
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